为基层减负，总书记这些话铿锵有力
同时，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期，我国发展面临的风险挑战增多。
而劳动密集型的就是以人民为中心的，社会主义的。这种作用的充分发挥有非常明显的意义，认清这一点，不论对于当下刻不容缓地稳住国民经济大盘、改善市场预期、争取经济运行恢复进入合理区间，还是对于长远的新的两步走的现代化目标的实现，它的现实意义都是极为明显的。
如果我们要提炼一个最浓缩的主题，应该就是如何推进中国式现代化。在现代经济生活中，资本只是推动经济发展的供给侧要素中的一种。总之，在中国式现代化发展中，作为其内涵的共同富裕、物质文明与精神文明相协调、可持续发展与和平发展，都客观要求以多种生产要素的有效供给来支持，都不可能对其排斥否定，而是应该充分注重使资本要素在包容式发展中实现它的健康推动作用。而随着改革的深化推进到国企改革主线上，管资产的表述已经改为管资本。所以，中国特色的现代化绝不是排斥和否定资本的推动作用，而是要全面依法治国，在现代国家治理的轨道上，以动态优化的良法为准绳，形成开红灯或者开绿灯的合理调控标准，以促使资本要素的功能作用在健康有序的扩张发展中得到发挥。
第三是物质文明和精神文明相协调，在解放生产力、厚植物质基础的同时发展先进文化，在传承文明中间实现人的全面发展。既然这是国有资本运营，当然要发挥资本的推动作用，否则就丧失了存在的意义而其他的发展中国家大都不具备这些条件。
中国在数字经济发展中已具有了先发优势，推动合意开放和稳定供应链过程中，如何进一步利用和发展好数字经济？ 张宇燕：数字经济对稳定供应链的最重要作用在于降低交易成本。作为世界第二大经济体，中国除了对世界经济增长作出贡献，在开放水平上也是有贡献的。中国已经完成了工业化的基础积累阶段，目前正处于U形演进的上升阶段。第五届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式于11月4日在上海举行。
它使得更多中小市场主体能够方便地进入国际市场，把大量的小规模和小众市场开发出来，从而激发出分工贸易投资的巨大潜力。中新经纬：其实，中国当前推进高水平开放过程中，正遭遇着逆全球化思潮，尤其是美国的针对性科技封锁等，如何把握好开放的合意水平？ 张宇燕：根据我们的研究，经历过工业化的国家而言，他们的开放水平通常呈现出先下降再上升的U形，且U形底是人均GDP大概在3000～10000美元之间，正好是世界银行标准下的中等收入经济体水平。
比如，美国外资审查政策日趋严格，以国家安全为由的贸易保护政策层出不穷。本文发表于中新经纬客户端2022年11月5日） 进入 张宇燕 的专栏 进入专题： 高水平开放 。特别是在整个世界开放指数有所下降的时候，中国扩大开放的意义至关重要。总体而言，开放程度高的经济体有什么共性？ 张宇燕：总体上看，2020年世界开放度比2019年略有下降，这主要是新冠肺炎疫情促发跨境社会隔离的加强所致。
从世界上开放经济体第一梯队来看，还包括爱尔兰、瑞士、荷兰、加拿大、马耳他、法国和英国，分列本榜单第4~10名。这也是建立人类命运共同体的必由之路。事实上，在地球村里，在数字经济时代，全球产业链、供应链、创新链相互交织，没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。比如，美国、英国、日本等老牌发达经济体，近年来开放程度均有所下滑，尤其是美国，2014年之前开放指数都排名第一，但此后开放程度大幅下降，到2020年排在23名。
中央非常强调处理好发展和安全之间的关系，其要义之一便在于此。比如，马耳他开放程度高，决定因素之一恐怕就在于其地理位置与欧洲很近或与欧洲国家经济社会文化联系密切。
英国脱欧等政策选择势必会在其开放指数上得到反映。世界开放政策和绩效双双微降，其中开放政策指标降幅比开放绩效大一些。
这涉及到真正对自身国情、全球环境、所处时代和发展阶段的了解，做到对优势劣势在哪、强项短板、机遇挑战等心知肚明。对于中国而言，从2012年到2020年八年间开放力度持续提升，开放指数从0.7107上升到0.7507，排名从第47位上升到39位。然而，对单个经济体来说，是不是开放度越高就越好？为了回答这个问题，既需要对各种指标进行分析评判，也需要考虑每个国家资源禀赋、所处发展阶段、社会文化传统、地理位置以及国际环境等变量。分析全球开放走势、阐释变化原因、探究其影响，也一直是政商学界和大众关注的焦点。中新经纬：今年《报告》首次公布了疫情之后的世界开放指数，2020年世界开放指数为0.7491，总体水平上呈下降态势，较2019年和2008年分别降低0.02%和4.1%。越南、泰国等近10年来均上升较快。
发展中经济体开放指数为0.6963，比2019年提高0.2%，比2008年和2015年分别提高4.4%和1.5%。进博会是世界感知中国高水平开放决心的重要窗口，正在成为市场相通、产业相融、创新相促、规则相联的重要平台，为中国实现高水平开放，构建新发展格局起到了良好的示范作用。
对于很多发展中经济体而言，更重要的是考虑合意开放度。（作者：张宇燕，中国社会科学院世界经济与政治研究所所长、研究员。
如何看待这个现象？ 张宇燕：依据《报告》数据，总体而言，发达经济体的开放度同发展中经济体在不断缩小。为了以小切口求得大成效，我们推出了世界开放指数，这一指数是报告的核心成果，刻画了世界整体和大量经济体的开放水平。
中国要进一步以开放促发展，寻找机会和挑战相互平衡的黄金结合点，在构建双循环新发展格局过程中实现最大合意开放度5日，虹桥国际经济论坛旗舰报告《世界开放报告2022》由中国社会科学院世界经济与政治研究所和虹桥国际经济论坛研究中心发布，首次公布了新冠肺炎疫情后的世界开放指数，提出合意开放度概念，并梳理了进博会对推动开放的示范作用。中央非常强调处理好发展和安全之间的关系，其要义之一便在于此。第五届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式于11月4日在上海举行。
《报告》牵头人、中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕接受中新经纬专访表示，2020年世界开放指数总体较上年呈下降态势，而从单个经济体来看，开放度排名前10位特征显示出开放和发达水平正相关。作为世界第二大经济体，中国除了对世界经济增长作出贡献，在开放水平上也是有贡献的。
世界开放政策和绩效双双微降，其中开放政策指标降幅比开放绩效大一些。值得注意的是，开放指数提升的背后，中国制度型开放起到了基础性支撑，表现为规则、规制、管理、标准等方面的开放、完善和优化。
从世界上开放经济体第一梯队来看，还包括爱尔兰、瑞士、荷兰、加拿大、马耳他、法国和英国，分列本榜单第4~10名。当然，所有这一切都需要有一个合理完善的规则体系。
这也意味着，中国要进入高收入国家就必须以开放促发展。越南、泰国等近10年来均上升较快。中新经纬：其实，中国当前推进高水平开放过程中，正遭遇着逆全球化思潮，尤其是美国的针对性科技封锁等，如何把握好开放的合意水平？ 张宇燕：根据我们的研究，经历过工业化的国家而言，他们的开放水平通常呈现出先下降再上升的U形，且U形底是人均GDP大概在3000～10000美元之间，正好是世界银行标准下的中等收入经济体水平。尤其是在G20中，中国的开放程度上升最为明显。
特别是在整个世界开放指数有所下降的时候，中国扩大开放的意义至关重要。我们希望《世界开放报告2022》这一成果为推动世界共同开放提供一个抓手。
对于很多发展中经济体而言，更重要的是考虑合意开放度。英国脱欧等政策选择势必会在其开放指数上得到反映。
分析全球开放走势、阐释变化原因、探究其影响，也一直是政商学界和大众关注的焦点。发展中经济体开放指数为0.6963，比2019年提高0.2%，比2008年和2015年分别提高4.4%和1.5%。
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